Jesteś tutaj: Strona główna Podatki Przepisy i wskaźniki Pełnomocnictwo do podpisywania deklaracji za pomocą internetu

Pełnomocnictwo do podpisywania deklaracji za pomocą internetu

▪ 11 marca 2015 r. ▪ Zaktualizowano: 2 stycznia 2026 r. ▪ Autor: Marcin Marchewka

Pełnomocnictwo UPL-1 pozwala, aby Twoje e-deklaracje podpisywała i wysyłała inna osoba. Dotyczy deklaracji składanych elektronicznie (np. przez system e-Deklaracje lub e-Urząd Skarbowy).

W tym poradniku wyjaśniamy: co to jest UPL-1, gdzie i jak złożyć UPL-1, kiedy pełnomocnictwo działa, jak odwołać pełnomocnictwo OPL-1 i jakich podpisów elektronicznych używa pełnomocnik.

Pełnomocnictwo do podpisywania deklaracji za pomocą internetu
Pełnomocnictwo

Spis treści

  1. Co to jest pełnomocnictwo UPL-1?
  2. Kto może udzielić UPL-1 i kogo można wskazać jako pełnomocnika?
  3. Jakiego podpisu elektronicznego używa pełnomocnik?
  4. Gdzie i jak złożyć UPL-1?
  5. Kiedy UPL-1 zaczyna działać, na jak długo i ile kosztuje?
  6. Jak odwołać pełnomocnictwo do e-deklaracji (OPL-1)?
Co chcesz załatwić Formularz Co to daje
Udzielić pełnomocnictwa do podpisywania deklaracji elektronicznych UPL-1 Upoważnia wskazaną osobę do podpisywania Twoich deklaracji składanych przez internet
Odwołać pełnomocnictwo do e-deklaracji OPL-1 Kończy obowiązywanie UPL-1
Udzielić pełnomocnictwa do podpisywania deklaracji papierowych UPL-1P Upoważnia do podpisywania deklaracji składanych w formie papierowej
Odwołać pełnomocnictwo papierowe OPL-1P Kończy obowiązywanie UPL-1P
  • Udziel pełnomocnictwa UPL-1, gdy e-deklaracje podpisuje osoba trzecia.
  • Złóż OPL-1, gdy odwołujesz pełnomocnictwo do e-deklaracji.
  • Wybierz UPL-1P, gdy pełnomocnik podpisuje deklaracje papierowe.
  • Nie myl UPL-1 z pełnomocnictwem ogólnym (PPO-1), które dotyczy prowadzenia spraw podatkowych, a nie podpisywania deklaracji.
  • Nie podpisuj i nie wysyłaj deklaracji „na próbę”, gdy pełnomocnictwo nie jest jeszcze zarejestrowane.
  • Nie wskazuj pełnomocnika bez jego danych i dostępu do podpisu elektronicznego, którego użyje do podpisania deklaracji.

UPL-1 złóż przed pierwszym podpisaniem e-deklaracji przez pełnomocnika. Portal gov.pl wskazuje termin praktyczny: do 1 dnia roboczego przed wysłaniem deklaracji.

Co to jest pełnomocnictwo UPL-1?

UPL-1 to pełnomocnictwo do podpisywania deklaracji składanych za pomocą środków komunikacji elektronicznej. Udziela je podatnik, płatnik albo inkasent (a w określonych sytuacjach także podmiot zagraniczny). Podstawę stanowi art. 80a Ordynacji podatkowej.

UPL-1 działa w praktyce wtedy, gdy dane pełnomocnika są zgodne z danymi podpisu elektronicznego używanego do podpisania deklaracji.

Kto może udzielić UPL-1 i kogo można wskazać jako pełnomocnika?

UPL-1 składa podatnik, płatnik lub inkasent, a pełnomocnikiem jest wskazana osoba fizyczna. Pełnomocnik podpisuje deklaracje w Twoim imieniu, używając własnego podpisu elektronicznego.

Rola Kto to jest Co robi w systemie e-deklaracji
Udzielający pełnomocnictwa Podatnik, płatnik, inkasent (lub podmiot zagraniczny) Składa UPL-1 i wskazuje osobę pełnomocnika
Pełnomocnik Osoba upoważniona Podpisuje i wysyła deklaracje elektroniczne w imieniu udzielającego

Gdy pełnomocnictwo składa spółka lub inny podmiot, formularz podpisuje osoba uprawniona do reprezentacji albo pełnomocnik, który ma umocowanie do złożenia takiego zgłoszenia.

Jakiego podpisu elektronicznego używa pełnomocnik?

Pełnomocnik podpisuje e-deklaracje własnym podpisem elektronicznym zgodnym z wymaganiami kanału wysyłki. W praktyce oznacza to kwalifikowany podpis elektroniczny lub inne dopuszczone metody podpisu dostępne w systemach administracji skarbowej (np. w e-Urzędzie Skarbowym).

UPL-1 jest powiązane z osobą pełnomocnika, więc dane pełnomocnika w zgłoszeniu muszą odpowiadać danym identyfikującym podpis użyty do podpisania deklaracji.

Gdzie i jak złożyć UPL-1?

UPL-1 złożysz w urzędzie skarbowym właściwym w sprawach ewidencji podatników i płatników albo elektronicznie. Formularz UPL-1(6) wskazuje 3 tryby „adresata” zgłoszenia: właściwy urząd ewidencyjny, Drugi Urząd Skarbowy Warszawa–Śródmieście dla podmiotu zagranicznego oraz Szef KAS, gdy pełnomocnictwo składasz jako dokument elektroniczny.

Sposób złożenia Gdzie trafia UPL-1 Co dostajesz jako potwierdzenie
Papierowo w urzędzie lub pocztą Naczelnik urzędu skarbowego właściwy w sprawach ewidencji podatników i płatników Potwierdzenie złożenia w urzędzie lub dowód nadania
Papierowo dla podmiotu zagranicznego Naczelnik Drugiego Urzędu Skarbowego Warszawa–Śródmieście Potwierdzenie złożenia w urzędzie lub dowód nadania
Elektronicznie jako dokument elektroniczny Szef Krajowej Administracji Skarbowej UPP (Urzędowe Poświadczenie Przedłożenia)
  1. Wypełnij UPL-1 (dane udzielającego i dane pełnomocnika).
  2. Wskaż właściwy organ podatkowy zgodnie z przeznaczeniem formularza.
  3. Złóż formularz: papierowo albo elektronicznie (np. przez ePUAP lub e-Urząd Skarbowy, jeśli korzystasz z tej ścieżki).
  4. Zachowaj potwierdzenie złożenia (w szczególności UPP przy wysyłce elektronicznej).

Kiedy UPL-1 zaczyna działać, na jak długo i ile kosztuje?

UPL-1 działa od momentu skutecznego złożenia i zarejestrowania pełnomocnictwa, a opłata skarbowa wynosi 0 zł. Formularz UPL-1 przewiduje okres obowiązywania: możesz wpisać daty „ważne od” i „ważne do” albo pozostawić „ważne do” puste, co oznacza pełnomocnictwo bezterminowe.

Brak daty „ważne do” oznacza pełnomocnictwo bezterminowe. Odwołanie wykonujesz przez OPL-1.

Jak odwołać pełnomocnictwo do e-deklaracji (OPL-1)?

Pełnomocnictwo UPL-1 odwołasz przez złożenie formularza OPL-1. OPL-1 jest zawiadomieniem o odwołaniu pełnomocnictwa do podpisywania deklaracji składanych elektronicznie.

  1. Wypełnij OPL-1 (dane udzielającego i dane pełnomocnika).
  2. Złóż OPL-1 tym samym kanałem, którego używasz do spraw z urzędem (papierowo albo elektronicznie).
  3. Zachowaj potwierdzenie złożenia.

Rekomendacje PITax

Sprawdź przed wysyłką e-deklaracji, czy dane pełnomocnika w UPL-1 są aktualne (nazwisko, NIP/PESEL, adres elektroniczny, jeśli jest wymagany). Zmiana danych pełnomocnika w praktyce oznacza złożenie nowego UPL-1 albo odwołanie i ponowne ustanowienie pełnomocnika.


Źródła:

  1. art. 80a § 1, art. 80a § 2a i art. 80a § 2c ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. – Ordynacja podatkowa (t.j. Dz.U. z 2025 r. poz. 111 z późn. zm.),
  2. art. 80a § 5 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. – Ordynacja podatkowa (t.j. Dz.U. z 2025 r. poz. 111 z późn. zm.),
  3. § 1 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 29 grudnia 2015 r. w sprawie wzorów pełnomocnictw do podpisywania deklaracji oraz wzorów zawiadomień o zmianie lub odwołaniu tych pełnomocnictw (Dz.U. z 2018 r. poz. 562),
  4. art. 1 ust. 1 ustawy z dnia 16 listopada 2006 r. o opłacie skarbowej (t.j. Dz.U. z 2023 r. poz. 2111 z późn. zm.),
  5. część IV załącznika do ustawy z dnia 16 listopada 2006 r. o opłacie skarbowej (t.j. Dz.U. z 2023 r. poz. 2111 z późn. zm.),

Często zadawane pytania

Co to jest UPL-1?

UPL-1 to pełnomocnictwo do podpisywania deklaracji składanej za pomocą środków komunikacji elektronicznej w imieniu podatnika, płatnika lub inkasenta.

Kiedy składasz UPL-1?

UPL-1 składasz, gdy e-deklaracje ma podpisywać osoba trzecia. Portal gov.pl wskazuje praktyczny termin: do 1 dnia roboczego przed wysłaniem deklaracji.

Gdzie składasz UPL-1?

UPL-1 składasz do naczelnika urzędu skarbowego właściwego w sprawach ewidencji podatników i płatników, a dla podmiotu zagranicznego do Naczelnika Drugiego Urzędu Skarbowego Warszawa–Śródmieście. Przy złożeniu jako dokument elektroniczny adresatem jest Szef KAS.

Czy UPL-1 podlega opłacie skarbowej?

UPL-1 jest zwolnione z opłaty skarbowej, więc koszt złożenia pełnomocnictwa wynosi 0 zł.

Jak odwołać UPL-1?

UPL-1 odwołasz przez złożenie formularza OPL-1. OPL-1 jest zawiadomieniem o odwołaniu pełnomocnictwa do podpisywania e-deklaracji.

Na jak długo działa UPL-1?

UPL-1 może działać terminowo lub bezterminowo. Brak daty „ważne do” oznacza pełnomocnictwo bezterminowe.

Specjalista ds. podatków dochodowych oraz podatku od nieruchomości
marcin.marchewka@pitax.pl

Marcin Marchewka

Absolwent Uniwersytetu Wrocławskiego ze specjalizacją w prawie podatkowym. Doświadczenie zawodowe zdobywał w renomowanych wrocławskich kancelariach doradztwa podatkowego, w tym WPW Doradztwo Podatkowe sp. z o. (...)

Darmowe rozliczenie Bezpieczna wysyłka Wsparcie ekspertów Średnia ocena 14 lat na rynku 5 razy więcej ulg

Zalety rozliczenia PIT
z PITax

Zaleta PITax

korzystne rozliczenie – podpowiadamy jak zapłacić możliwie niski podatek

Zaleta PITax

system zgodny z najnowszymi przepisami podatkowymi

Zaleta PITax

z weryfikatorem poprawności wprowadzonych danych

Zaleta PITax

z oficjalnym Urzędowym Poświadczeniem Odbioru (UPO)

Sprawdź najwyżej oceniany w Polsce program do rozliczeń PIT

PITax Twoje rozliczenie PIT to wygodny, szybki i darmowy sposób na Twoje PITy.

Rozlicz PIT Online

Program ten umożliwia swobodny wybór i przekazanie 1,5% podatku dochodowego od osób fizycznych wybranej Organizacji Pożytku Publicznego.

Pomoc Techniczna

  • 22 100 22 55
  • obsługa całodobowa

Krajowa Informacja Skarbowa

  • 22 330 0 330
  • pn-pt 8:00 – 18:00