Jesteś tutaj: Strona główna Podatki Przepisy i wskaźniki Czy pełnomocnik może podpisywać deklaracje podatkowe?

Czy pełnomocnik może podpisywać deklaracje podatkowe?

▪ 11 marca 2015 r. ▪ Zaktualizowano: 2 stycznia 2026 r. ▪ Autor: Marcin Marchewka

Pełnomocnik to osoba, która działa w Twoim imieniu na podstawie pełnomocnictwa. W podatkach pełnomocnictwo może obejmować samo podpisanie deklaracji (np. PIT), a także prowadzenie spraw przed organami podatkowymi. Ten artykuł wyjaśnia, kiedy pełnomocnik podpisuje deklaracje podatkowe, jakie formularze stosuje się w praktyce (UPL-1, UPL-1P, OPL-1, OPL-1P) i kiedy pojawia się opłata skarbowa 17 zł.

Czy pełnomocnik może podpisywać deklaracje podatkowe?
Pełnomocnik a PIT

Spis treści

  1. Czy pełnomocnik może podpisać moją deklarację podatkową?
  2. Kto może być pełnomocnikiem do podpisywania deklaracji?
  3. Jak ustanowić pełnomocnika do podpisywania deklaracji?
  4. Gdzie składa się pełnomocnictwo do podpisywania deklaracji?
  5. Jak odwołać lub zmienić pełnomocnictwo do podpisywania deklaracji?
  6. Ile kosztuje ustanowienie pełnomocnika?
  7. Kiedy pełnomocnik do doręczeń ma znaczenie?

Deklarację podatkową może podpisać pełnomocnik, jeśli odrębne ustawy nie wprowadzają wyjątków. Podpis pełnomocnika zwalnia podatnika z obowiązku podpisania deklaracji. Podstawą są art. 80a i art. 80b Ordynacji podatkowej.

Cel Najczęstszy formularz Co obejmuje
Podpisywanie e-deklaracji (np. e-PIT) UPL-1 Podpisywanie deklaracji składanych elektronicznie
Podpisywanie deklaracji papierowych UPL-1P Podpisywanie deklaracji składanych w postaci papierowej
Odwołanie lub zmiana pełnomocnictwa do podpisu OPL-1 / OPL-1P Zmiana lub odwołanie pełnomocnictwa (elektronicznie lub papierowo)
Działanie w sprawach podatkowych (szerzej niż podpis) PPO-1 / PPS-1 Reprezentacja w sprawach podatkowych (ogólna lub w konkretnej sprawie)
Odbiór pism (doręczenia) PPD-1 Pełnomocnictwo do doręczeń

Czy pełnomocnik może podpisać moją deklarację podatkową?

Tak. Deklaracja (także składana elektronicznie) może zostać podpisana przez pełnomocnika podatnika, płatnika lub inkasenta. Podpis pełnomocnika zwalnia z obowiązku podpisania deklaracji przez podatnika, jeśli odrębne ustawy nie przewidują wyjątku.

Ordynacja podatkowa opisuje dwa kluczowe elementy: możliwość podpisania deklaracji przez pełnomocnika oraz skutek tego podpisu, czyli zwolnienie podatnika z obowiązku złożenia podpisu.

Pełnomocnictwo do podpisywania deklaracji dotyczy podpisu. Zakres czynności, takich jak przygotowanie deklaracji, uzupełnianie danych czy prowadzenie korespondencji z urzędem, wynika z odrębnych ustaleń między podatnikiem a pełnomocnikiem.

Kto może być pełnomocnikiem do podpisywania deklaracji?

Pełnomocnikiem może być osoba fizyczna mająca pełną zdolność do czynności prawnych. W praktyce pełnomocnikiem bywa członek rodziny, księgowa, adwokat, radca prawny lub doradca podatkowy.

Jak ustanowić pełnomocnika do podpisywania deklaracji?

Ustanowienie pełnomocnika polega na złożeniu pełnomocnictwa na właściwym formularzu. Dla e-deklaracji stosuje się UPL-1, a dla deklaracji papierowych UPL-1P.

  • Wybierz właściwy formularz: UPL-1 dla deklaracji elektronicznych lub UPL-1P dla deklaracji papierowych.
  • Wpisz dane mocodawcy i pełnomocnika oraz zakres pełnomocnictwa.
  • Złóż pełnomocnictwo do właściwego organu podatkowego zgodnie z zasadami przypisanymi do danego rodzaju deklaracji.
  • Podpisz dokument zgodnie z formą jego złożenia (papierowo lub elektronicznie).

W przypadku deklaracji elektronicznych serwis gov.pl opisuje usługę ustanowienia UPL-1, wskazując m.in. wykorzystanie profilu zaufanego lub podpisu kwalifikowanego przez pełnomocnika oraz fakt, że usługa jest bezpłatna.

Gdzie składa się pełnomocnictwo do podpisywania deklaracji?

Pełnomocnictwo do podpisywania deklaracji składa się organowi podatkowemu właściwemu w sprawach podatku, którego dotyczy deklaracja. Dla pełnomocnictwa do podpisywania deklaracji składanej elektronicznie Ordynacja podatkowa wskazuje naczelnika urzędu skarbowego właściwego w sprawach ewidencji podatników i płatników.

Jak odwołać lub zmienić pełnomocnictwo do podpisywania deklaracji?

Odwołanie lub zmiana odbywa się przez złożenie właściwego zawiadomienia. W praktyce stosuje się formularze OPL-1 (dla deklaracji elektronicznych) oraz OPL-1P (dla deklaracji papierowych).

Ile kosztuje ustanowienie pełnomocnika?

Koszt zależy od rodzaju pełnomocnictwa i od tego, czy pojawia się opłata skarbowa. Ustawa o opłacie skarbowej wskazuje opłatę 17 zł za złożenie dokumentu stwierdzającego udzielenie pełnomocnictwa, a jednocześnie opisuje zwolnienia, w tym zwolnienie dla pełnomocnictw dotyczących podpisywania deklaracji podatkowych składanych elektronicznie.

Sytuacja Opłata skarbowa Najważniejsza informacja
Pełnomocnictwo do podpisywania e-deklaracji (UPL-1) 0 zł Zwolnienie z opłaty skarbowej dotyczy podpisywania deklaracji składanych elektronicznie.
Pełnomocnictwo do podpisywania deklaracji papierowych (UPL-1P) 17 zł Opłata dotyczy złożenia dokumentu pełnomocnictwa, jeśli nie występuje zwolnienie.
Pełnomocnictwo w sprawach podatkowych (np. PPS-1, PPO-1) 17 zł Opłata zależy od trybu działania i podstaw zwolnienia przewidzianych w ustawie.
Zwolnienie rodzinne 0 zł Zwolnienie obejmuje m.in. pełnomocnictwa udzielone małżonkowi, wstępnym, zstępnym i rodzeństwu.
  • Mylenie pełnomocnictwa do podpisu (UPL-1, UPL-1P) z pełnomocnictwem do prowadzenia sprawy (PPO-1, PPS-1).
  • Składanie niewłaściwego formularza odwołania: OPL-1 dotyczy e-deklaracji, a OPL-1P dotyczy deklaracji papierowych.
  • Brak weryfikacji, czy pełnomocnictwo jest aktywne w systemach administracji skarbowej.

Rekomendacje PITax

Zweryfikuj cel pełnomocnictwa przed wyborem formularza. UPL-1 i UPL-1P dotyczą podpisu deklaracji, a PPO-1 i PPS-1 dotyczą reprezentacji w sprawach podatkowych. Taki podział skraca proces składania dokumentów i ogranicza liczbę korekt.

Kiedy pełnomocnik do doręczeń ma znaczenie?

Pełnomocnik do doręczeń dotyczy odbioru pism w postępowaniu podatkowym. Ordynacja podatkowa opisuje sytuacje, w których strona ustanawia w kraju pełnomocnika do doręczeń, jeśli nie ustanowiła pełnomocnika ogólnego lub szczególnego i spełnia przesłanki wskazane w ustawie. Przepis nie ma zastosowania, gdy doręczanie pism następuje elektronicznie.


Źródła:

  1. art. 80a i art. 80b ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. – Ordynacja podatkowa (t.j. Dz.U. z 2025 r. poz. 111 z późn. zm.),
  2. art. 138a, art. 138b, art. 138c, art. 138d, art. 138e i art. 138f ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. – Ordynacja podatkowa (t.j. Dz.U. z 2025 r. poz. 111 z późn. zm.),
  3. część IV załącznika do ustawy z dnia 16 listopada 2006 r. o opłacie skarbowej (t.j. Dz.U. z 2023 r. poz. 2111 z późn. zm.),
  4. Formularze – pełnomocnictwa, serwis podatki.gov.pl (UPL-1, UPL-1P, OPL-1, OPL-1P, PPS-1, PPD-1, PPO-1),
  5. Wyznacz pełnomocnika do podpisywania elektronicznej deklaracji podatkowej, serwis gov.pl (informacje o trybie i wymaganiach podpisu elektronicznego),

Często zadawane pytania

Czy pełnomocnik może podpisać deklarację PIT za podatnika?

Tak. Deklaracja podatkowa może zostać podpisana przez pełnomocnika. Podpis pełnomocnika zwalnia podatnika z obowiązku podpisania deklaracji, jeśli odrębne ustawy nie wprowadzają wyjątku.

Kto może być pełnomocnikiem do podpisywania deklaracji podatkowych?

Pełnomocnikiem może być osoba fizyczna mająca pełną zdolność do czynności prawnych. Pełnomocnikiem bywa członek rodziny, księgowa, adwokat, radca prawny lub doradca podatkowy.

Jakie formularze służą do ustanowienia i odwołania pełnomocnictwa do podpisywania deklaracji?

Dla deklaracji elektronicznych stosuje się UPL-1, a dla deklaracji papierowych UPL-1P. Odwołanie lub zmiana odbywa się na formularzu OPL-1 (elektronicznie) lub OPL-1P (papierowo).

Czy UPL-1 podlega opłacie skarbowej 17 zł?

Nie. Ustawa o opłacie skarbowej przewiduje zwolnienie dla pełnomocnictw dotyczących podpisywania deklaracji podatkowych składanych za pomocą środków komunikacji elektronicznej.

Gdzie składa się pełnomocnictwo do podpisywania deklaracji elektronicznych?

Ordynacja podatkowa wskazuje, że pełnomocnictwo do podpisywania deklaracji elektronicznych składa się do naczelnika urzędu skarbowego właściwego w sprawach ewidencji podatników i płatników.

Czy pełnomocnik odpowiada za błędy w danych wpisanych w deklaracji?

Pełnomocnictwo do podpisywania deklaracji dotyczy podpisu. Skutki podatkowe danych wykazanych w deklaracji dotyczą podatnika, a zakres innych czynności wynika z odrębnych ustaleń między podatnikiem a pełnomocnikiem.

Czym różni się UPL-1 od pełnomocnictwa ogólnego PPO-1?

UPL-1 dotyczy podpisywania deklaracji składanych elektronicznie. PPO-1 dotyczy działania we wszystkich sprawach podatkowych, czyli jest szerszym pełnomocnictwem niż samo podpisywanie deklaracji.

Kiedy pełnomocnik do doręczeń jest potrzebny w postępowaniu podatkowym?

Ordynacja podatkowa opisuje sytuacje, w których strona ustanawia w kraju pełnomocnika do doręczeń, jeśli nie ustanowiła pełnomocnika ogólnego lub szczególnego i spełnia przesłanki ustawowe. Przepis nie ma zastosowania, gdy doręczenia odbywają się elektronicznie.

Specjalista ds. podatków dochodowych oraz podatku od nieruchomości
marcin.marchewka@pitax.pl

Marcin Marchewka

Absolwent Uniwersytetu Wrocławskiego ze specjalizacją w prawie podatkowym. Doświadczenie zawodowe zdobywał w renomowanych wrocławskich kancelariach doradztwa podatkowego, w tym WPW Doradztwo Podatkowe sp. z o. (...)

Darmowe rozliczenie Bezpieczna wysyłka Wsparcie ekspertów Średnia ocena 14 lat na rynku 5 razy więcej ulg

Zalety rozliczenia PIT
z PITax

Zaleta PITax

korzystne rozliczenie – podpowiadamy jak zapłacić możliwie niski podatek

Zaleta PITax

system zgodny z najnowszymi przepisami podatkowymi

Zaleta PITax

z weryfikatorem poprawności wprowadzonych danych

Zaleta PITax

z oficjalnym Urzędowym Poświadczeniem Odbioru (UPO)

Sprawdź najwyżej oceniany w Polsce program do rozliczeń PIT

PITax Twoje rozliczenie PIT to wygodny, szybki i darmowy sposób na Twoje PITy.

Rozlicz PIT Online

Program ten umożliwia swobodny wybór i przekazanie 1,5% podatku dochodowego od osób fizycznych wybranej Organizacji Pożytku Publicznego.

Pomoc Techniczna

  • 22 100 22 55
  • obsługa całodobowa

Krajowa Informacja Skarbowa

  • 22 330 0 330
  • pn-pt 8:00 – 18:00